E-facturatie in Nederland 2026: NLCIUS, SI-UBL en PEPPOL

Nederland verplicht e-facturatie aan overheidsopdrachtgevers al sinds 2017, via het PEPPOL-netwerk in het NLCIUS-formaat (SI-UBL 2.0). Een B2B-verplichting is er nog niet — Nederland wacht op de Europese ViDA-hervorming. aiDoks valideert en genereert NLCIUS- en PEPPOL BIS 3.0-facturen — gratis.

Kerngegevens

VerplichtingsdataB2G verplicht sinds 2017 (rijksoverheid) en 18 april 2019 (alle overheidsinstanties). Geen B2B-verplichting; ViDA geldt vanaf juli 2030.
Voor wie geldt hetLeveranciers die factureren aan Nederlandse overheidsopdrachtgevers. B2B is vrijwillig.
Vereist formaatNLCIUS (SI-UBL 2.0) of PEPPOL BIS 3.0 — beide EN 16931.
Netwerk of portaalHet PEPPOL-netwerk; Digipoort voor de rijksoverheid.

Tijdlijn e-facturatie in Nederland

2017

B2G — rijksoverheid

Sinds 1 januari 2017 moeten leveranciers met een nieuw contract bij de rijksoverheid elektronisch factureren. Facturen bereiken de ministeries via Digipoort of het PEPPOL-netwerk. Papier en een gewone PDF worden niet geaccepteerd.

2019

B2G — alle overheidsinstanties

Vanaf 18 april 2019 breidde EU-richtlijn 2014/55/EU de verplichting om EN 16931-facturen te kunnen ontvangen uit naar alle andere aanbestedende diensten — provincies, gemeenten en waterschappen. NLCIUS werd het nationale profiel van de norm.

ViDA

Nog geen B2B-verplichting

Anders dan België heeft Nederland geen nationale B2B-verplichting ingevoerd en aangegeven de Europese lijn te willen volgen in plaats van vooruit te lopen. Met VAT in the Digital Age (ViDA) worden gestructureerde e-facturen en digitale rapportage vanaf juli 2030 verplicht voor intracommunautaire B2B-transacties.

Welk formaat hebt u nodig?

NLCIUS / SI-UBL 2.0 (het Nederlandse profiel)

NLCIUS is de Nederlandse Core Invoice Usage Specification van EN 16931, uitgegeven door NEN en geïmplementeerd als SI-UBL 2.0 (Simplerinvoicing UBL 2.1). Het is een zuivere CIUS — het versmalt EN 16931 alleen en breidt de norm nooit uit — en voegt daar nationale BR-NL-regels aan toe. aiDoks valideert ze allemaal.

PEPPOL BIS 3.0

Het formaat waarmee facturen over het PEPPOL-netwerk worden uitgewisseld, ook met Belgische en andere Europese partners. Eveneens een CIUS van EN 16931. De meeste Nederlandse boekhoudsoftware verstuurt PEPPOL BIS 3.0 of NLCIUS; aiDoks valideert en genereert beide.

Digipoort (kanaal voor de rijksoverheid)

Digipoort is het elektronische postkantoor van de Nederlandse overheid voor berichtenverkeer met het bedrijfsleven, dat de rijksoverheid naast PEPPOL gebruikt. De inhoud van de factuur is dezelfde EN 16931-structuur, dus een bestand dat als NLCIUS valideert is precies wat u langs beide wegen indient.

Grensoverschrijdende formaten

Handelt u met Duitse of Franse partners? Zij versturen mogelijk XRechnung of Factur-X / ZUGFeRD (hybride PDF). aiDoks converteert CII en Factur-X naar PEPPOL UBL en terug, zodat u facturen kunt ontvangen en opnieuw uitgeven in het formaat dat elke partner vraagt.

Wie moet in Nederland elektronisch factureren

De verplichting geldt richting de overheid. Levert u aan de rijksoverheid op basis van een contract dat vanaf 2017 is gegund, dan moet u elektronisch factureren; sinds april 2019 moet elke andere aanbestedende dienst ten minste een EN 16931-factuur kunnen ontvangen. Voor business-to-business bestaat geen Nederlandse verplichting — u mag met een klant nog steeds afspreken om PDFs uit te wisselen. Toch zijn veel Nederlandse bedrijven vrijwillig op PEPPOL overgestapt, omdat hun afnemers erom vragen en omdat het handmatig overtypen aan de ontvangende kant wegneemt.

NLCIUS, SI-UBL en het PEPPOL-netwerk

NLCIUS is de specificatie; SI-UBL 2.0 is de UBL 2.1-syntaxisbinding daarvan, oorspronkelijk gepubliceerd door het Simplerinvoicing-netwerk en nu beheerd door de Nederlandse Peppolautoriteit. Deelnemers worden geïdentificeerd met een PEPPOL-deelnemersnummer — voor Nederlandse bedrijven meestal het KvK-nummer onder schema 0106, of het OIN onder 0190 voor overheidsorganisaties. Ook een Nederlands btw-nummer (schema 9944) komt voor. Het verkeerde schema kiezen is een van de meest voorkomende redenen waarom een factuur bij het ontvangende access point wordt afgewezen.

Is e-facturatie verplicht voor B2B in Nederland?

Op dit moment niet. Nederland heeft bewust niet het voorbeeld van België, Italië of Polen gevolgd met een nationale B2B-verplichting, en de overheid heeft aangegeven liever aan te sluiten op het Europese tijdpad dan eerst een eigen systeem te bouwen. Wat er wel aankomt, is ViDA: vanaf juli 2030 worden gestructureerde e-facturen en vrijwel realtime digitale rapportage verplicht voor grensoverschrijdende B2B-leveringen binnen de EU, en mogen lidstaten nationale verplichtingen opleggen zonder Europese ontheffing. Praktisch gezien bent u er klaar voor als u nu al NLCIUS of PEPPOL BIS 3.0 verstuurt — het semantische model is in beide gevallen dezelfde EN 16931.

Hoe aiDoks Nederlandse bedrijven helpt

Valideer elke NLCIUS- of SI-UBL 2.0-factuur tegen de officiële schematron — de volledige EN 16931-regelset plus de Nederlandse BR-NL-regels — voordat u hem verstuurt, zodat het access point van uw afnemer hem nooit afwijst. Maak een geldige NLCIUS-factuur via een begeleid formulier, of upload een PDF en laat AI-OCR de gegevens omzetten naar een gestructureerde factuur. En converteer tussen PEPPOL UBL, CII en Factur-X wanneer u handelt met partners op andere formaten. aiDoks maakt het bestand klaar en controleert het — uw PEPPOL access point verzorgt de verzending.

E-facturatie in Nederland: veelgestelde vragen

Is e-facturatie verplicht in Nederland?

Richting de overheid wel. Leveranciers van de rijksoverheid moeten sinds 1 januari 2017 elektronisch factureren bij nieuwe contracten, en sinds 18 april 2019 moet elke andere aanbestedende dienst (provincies, gemeenten, waterschappen) een EN 16931-factuur kunnen ontvangen. Voor business-to-business bestaat geen Nederlandse verplichting: u mag nog steeds PDFs uitwisselen als uw klant daarmee akkoord gaat.

Wanneer wordt B2B-e-facturatie verplicht in Nederland?

Er is geen nationale B2B-verplichting ingevoerd. Nederland heeft aangegeven liever het Europese tijdpad te volgen dan eerst een eigen systeem te bouwen. Met VAT in the Digital Age (ViDA) worden gestructureerde e-facturen en digitale rapportage vanaf juli 2030 verplicht voor grensoverschrijdende B2B-leveringen binnen de EU, en mogen lidstaten nationale verplichtingen opleggen zonder Europese ontheffing.

Wat is NLCIUS?

NLCIUS is de Nederlandse Core Invoice Usage Specification van EN 16931, uitgegeven door NEN. Het is geimplementeerd als SI-UBL 2.0 (Simplerinvoicing UBL 2.1). Het is een zuivere CIUS: het versmalt de Europese norm alleen en breidt die nooit uit, en voegt daar nationale BR-NL-bedrijfsregels aan toe bovenop de EN 16931-regelset. aiDoks valideert NLCIUS tegen de officiele schematron, inclusief die BR-NL-regels.

Wat is het verschil tussen NLCIUS en PEPPOL BIS 3.0?

Beide zijn CIUS-profielen van EN 16931 in UBL 2.1, dus het semantische model is hetzelfde en de meeste velden zijn identiek. NLCIUS (SI-UBL 2.0) is het Nederlandse nationale profiel met eigen BR-NL-regels; PEPPOL BIS 3.0 is het profiel waarmee facturen internationaal over het PEPPOL-netwerk worden uitgewisseld. Nederlandse software verstuurt vaak het een of het ander. aiDoks valideert en genereert beide.

Welk identificatienummer gebruiken Nederlandse bedrijven op PEPPOL?

Meestal het KvK-nummer onder EAS-schema 0106, of het OIN onder schema 0190 voor overheidsorganisaties. Ook een Nederlands btw-nummer onder schema 9944 komt voor. Het verkeerde schema kiezen bij een identificatienummer is een van de meest voorkomende redenen waarom een ontvangend access point een factuur afwijst, dus het loont om vooraf te valideren.

Wat is Digipoort?

Digipoort is het elektronische postkantoor van de Nederlandse overheid voor berichtenverkeer met het bedrijfsleven, dat de rijksoverheid naast het PEPPOL-netwerk gebruikt. Het is een transportkanaal, geen formaat: de inhoud van de factuur is in beide gevallen dezelfde EN 16931-structuur, dus een bestand dat als NLCIUS valideert is precies wat u indient.

Klaar om Nederlandse e-facturen te valideren of aan te maken?

Gratis, nauwkeurig, conform NLCIUS / SI-UBL 2.0 en EN 16931.